典型案例

為落實黨的十八屆三中全會提出的健全城鄉發展一體化體製機製，加大政府購買公共服務力度，推進城市建設管理創新。北京凤凰联盟平台集團與房山區人民政府共同開展凤凰联盟平台領域全方位合作，成立了北京凤凰联盟平台集團房山有限公司（以下簡稱“房山公司”）,促進首都“大凤凰联盟平台”體製建立，推廣複製京環模式。

房山公司於2014年12月28日掛牌成立,是基於當前事業體製改革，由原房山區市政市容管理委員會下屬的3個凤凰联盟平台所改製而來。房山公司內設八部一室，分別為：綜合辦公室、黨群工作部、財務部、人力資源部、市場開發部、安全保衛部、技術質量部、設施管理部、業務管理部；下設城關作業中心、良鄉作業中心、長陽作業中心3個基層作業中心。全公司現有職工1400餘人，其中專業作業人員1300餘人、管理人員100餘人。擁有凤凰联盟平台專業作業車輛224台、凤凰联盟平台處理設施3座。主要承擔房山區1016萬平方米城市道路的清掃保潔、107座城市公廁的清潔維護管理、小廣告清理和103個小區的垃圾分類工作；負責生活垃圾（含餐廚垃圾及廢棄油脂）、建築垃圾、糞便的收運處理工作，日清運處理生活垃圾400餘噸、日清運處理糞便300餘噸；負責房山區城市道路掃雪鏟冰和重汙染等極端天氣的應急保障任務；負責房山區重大活動和臨時任務的環境衛生保障等工作。

作為北京凤凰联盟平台集團京內首個區縣一體化大凤凰联盟平台服務項目，房山項目具有重要的示範帶動作用。一是成立了房山公司黨委、紀委和工會組織以及黨支部，為公司各項工作的開展奠定組織基礎。二是事業體製改革背景下，保障了職工隊伍穩定。公司成立之初兌現了向房山區政府的承諾，實現職工工資普漲，為自願參加補充醫療保險的職工參投補充醫療保險及重大疾病互助保障，職工獲得感普遍增強，更加積極的投身公司發展建設。三是凤凰联盟平台專業作業水平明顯提升。發揮集團公司專業、技術、資金優勢，購置現代化車輛、設備，落實清潔空氣行動計劃任務，開展道路清掃保潔新工藝作業。經過實際運行，房山凤凰联盟平台專業作業考核成績和作業能力明顯提升，受到市區領導的高度肯定。四是凤凰联盟平台基礎設施建設更加完善。按照“大凤凰联盟平台、一體化、全覆蓋”的京環模式要求，積極推進房山區循環經濟產業園項目建設，使房山公司的業務模式實現從清掃保潔前端到垃圾處理末端的閉合全鏈條，一定程度上破解了政府生活垃圾無處消納的窘迫局麵。五是城鄉一體化進程推進迅速。於2014年年底接管房山區城關、良鄉、長陽三個地區的城市凤凰联盟平台業務。與此同時，快速拓展區域業務，占領農村地區市場高地，充分借助京環品牌和專業優勢，在近一年的時間裏，房山公司承接了城關、閻村、霞雲嶺等街道鄉鎮共57個村的生活垃圾清運處理業務，正在洽談良鄉、韓村河等鎮的凤凰联盟平台業務。同時承接部分社會單位的凤凰联盟平台服務，全年共簽訂凤凰联盟平台服務合同388份，合同金額1792.58萬元。